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關(guān)于環(huán)保部修改限產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法的意見(jiàn)稿
環(huán)保部30日發(fā)出關(guān)于《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,對(duì)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均征求意見(jiàn)和建議。
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意見(jiàn)稿提出,環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,要求公開(kāi)停產(chǎn)整治期限。
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并將“排污者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施?!毙薷臑椤芭盼壅叱^(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。”,刪去“超過(guò)重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的”。
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同時(shí),意見(jiàn)稿加嚴(yán)責(zé)令采取停產(chǎn)整治措施的范圍,將“未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的”情形列入可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施的范圍,其余情況還包括:
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(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;
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(二)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
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(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
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(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;
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(五)一年內(nèi)因超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰,又超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
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(六)三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的;
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(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
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(八)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;
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(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
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(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;
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(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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同時(shí)要求:被責(zé)令限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治的排污者,在整改完成后,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè),也可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè),保存監(jiān)測(cè)記錄;污染物排放不符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得恢復(fù)生產(chǎn)。
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意見(jiàn)稿明確受委托實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
來(lái)源:環(huán)保部