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中科宇杰歸納PPP項(xiàng)目的相關(guān)案例
案例一、馬來(lái)西亞減少水滲漏服務(wù)合同
山打根市位于馬來(lái)西亞沙巴州，常住人口約45萬(wàn)。沙巴州無(wú)收益供水(NRW) 量居馬來(lái)西亞最高水平。在20世紀(jì)90年代 接近全部供水量的60%。
2003年春，沙巴州水務(wù)局簽署了減少NRW合同，旨在從兩個(gè)方向減少實(shí)際或有形損失，即改善和擴(kuò)大當(dāng)前主動(dòng)的水滲漏控制活動(dòng)，并更換掉爆裂頻率最高的水管。合同期為30個(gè)月，由英國(guó)Halcrow水務(wù)咨詢(xún)服務(wù)公司和馬來(lái)西正公司實(shí)康工程承建。該項(xiàng)目于2005年7月順利結(jié)束。
項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)并修復(fù)約2100處滲漏。我至2005年6月底，實(shí)際損失成少近1750萬(wàn)升/ 天(17.5MLD)，超過(guò)15MLD的目標(biāo)。其中，通過(guò)積極的水滲漏控制減少約11 MLD，通過(guò)更換管道減少6.5MLD。節(jié)省的水量占加工水總量的20%。
該項(xiàng)目還組織了一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，以確保項(xiàng)目成果的可持續(xù)性。2006年，實(shí)康工程簽署了二期項(xiàng)目合同，合同范圍包括提供核心團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員，繼續(xù)負(fù)責(zé)減少NRW，如更換管道、設(shè)立計(jì)量分區(qū)、積極開(kāi)展?jié)B漏檢測(cè)、修復(fù) 滲漏、更換用戶水表、管理壓力和建立管道網(wǎng)絡(luò)模型等。
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案例二、柬埔寨將初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)承包給非政府組織(NGO)
除了用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管理合同還用于其他市政服務(wù)，如衛(wèi)生保健。NGO獲得了柬埔寨12個(gè)區(qū)域初級(jí)衛(wèi)生保健設(shè)施4年 期的管理合同。承包商負(fù)責(zé)全程管理，且必須實(shí)現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)，包括提高免疫率、產(chǎn) 前護(hù)理、計(jì)劃生育，以及為貧困者提供服務(wù)。承包商必須免費(fèi)提供某些服務(wù)(產(chǎn)科急救護(hù)理、小手術(shù)、嚴(yán)重疾病的住院治療)。與公共管理的設(shè)施相比，政府發(fā)現(xiàn)私營(yíng)管理在執(zhí)行、擴(kuò)大覆蓋范圍和改善員工工作環(huán)境等才面更有效。
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案例三、港口的租貨合網(wǎng)
在亞洲，租貨合同通常用于運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)航站樓或海港集裝箱碼頭。印度和泰國(guó)都有持續(xù)的租賃合同分別用運(yùn)營(yíng)于喀拉拉 邦柯枝市和曼谷的集裝箱碼頭。印度的合同期為8年，由阿聯(lián)酋私營(yíng)公司租賃。泰國(guó)的合同涉及本地公司，租賃期為27年。新加坡吉寶集團(tuán)簽下15年期的租賃合同，運(yùn)營(yíng)中國(guó)廣州白云機(jī)場(chǎng)航站樓。吉寶集團(tuán)持有項(xiàng)目公司25%的股權(quán)。
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案例四、韓國(guó)首條機(jī)場(chǎng)鐵路
韓國(guó)首個(gè)鐵路特許權(quán)項(xiàng)目正在建設(shè)中。從首爾市中心至仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng) 61.7km,將提供通勤和快速交通服務(wù)。全長(zhǎng)41km的一期項(xiàng)目于2007年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，連接仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)和金浦國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)。兩年半后，這條線路將延長(zhǎng)20.7km，一直到首爾中央火車(chē)站。
此項(xiàng)目連接仁川機(jī)場(chǎng)、首爾和最近開(kāi)通的KTX高速鐵路(從首爾中央車(chē)站開(kāi)往釜山)，受到韓國(guó)國(guó)家和地方政府的大力支持，是韓國(guó)首個(gè)鐵路特許權(quán)項(xiàng)目。仁川國(guó)際機(jī)楊鐵路公司(liarco)自完工開(kāi)始擁有該項(xiàng)目30年的特外經(jīng)營(yíng)權(quán)，這家具有特殊性質(zhì)的公司成立于2001年3月。
Iiarco有11個(gè)股東，包括大股東現(xiàn)代工程建設(shè)(HDEC)(持股27%)、浦項(xiàng)工程建設(shè)(11.9%)、大林產(chǎn)業(yè)(10%)、東部公司(10%)、韓國(guó)鐵路管理局(9.9%)，以及其他6家韓國(guó)公司。
Bechtel公司為Iiarco提供項(xiàng)目管理支持，韓國(guó)顧問(wèn)公司Kortech也負(fù)責(zé)協(xié)助受讓人。
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案例五、中國(guó)香港某固體垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)和 運(yùn)營(yíng)的BOT項(xiàng)目
中國(guó)香港發(fā)起一個(gè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)固體垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的BOT項(xiàng)目，包括一座轉(zhuǎn)運(yùn)站和一個(gè)卡車(chē)隊(duì)。政府根據(jù)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)運(yùn)站的經(jīng)驗(yàn)預(yù)審了幾家公司，然后組織竟?fàn)幮哉袠?biāo)，最終確定哪家公司能夠勝出。招標(biāo)文件列出對(duì)技術(shù)和環(huán)境的要求、維護(hù)需求，以及設(shè)備替代時(shí)間表。目前該站已建設(shè)完成，正在運(yùn)行。政府定期對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)展檢査，以核實(shí)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
合同期滿，項(xiàng)目所有權(quán)歸政府所有，但政府可以選擇將運(yùn)營(yíng)責(zé)任承包給開(kāi)發(fā)商，或與新的合作伙伴簽訂新的合同。