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河北省發(fā)布大氣環(huán)境監(jiān)測專項實施方案 包括3大方面任務(wù)

  為全面掌握全省大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢,進一步摸清大氣固定污染源及機動車排放情況,為推進大氣污染治理提供依據(jù)和支持,河北省特制定了《河北省大氣環(huán)境監(jiān)測專項實施方案》(以下簡稱“方案”)。

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  方案提到2017年完成全省142個縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)的上收,在168個縣(市、區(qū))加密增設(shè)194個監(jiān)測點位,發(fā)布全省168個縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量排名,在傳輸通道所有縣(市、區(qū))和國家級工業(yè)園區(qū)推行網(wǎng)格化監(jiān)測;完成1639家企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施安裝;在省界、城市環(huán)路和主干道安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備。

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  2020年,建設(shè)2個環(huán)境空氣質(zhì)量背景站;完善質(zhì)控手段,建設(shè)省級大氣環(huán)境質(zhì)控實驗室及移動監(jiān)測系統(tǒng),建成省級空氣質(zhì)量綜合分析大數(shù)據(jù)平臺;所有工業(yè)企業(yè)實行24小時在線監(jiān)控,235家省級工業(yè)園區(qū)建成空氣站;構(gòu)建全省機動車尾氣遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

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  包括了三大方面的重點任務(wù),如下:

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  一、優(yōu)化自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

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  1、完善全省空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2017年3月底前,完成142個縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收;10月底前,增設(shè)194個自動監(jiān)測站點,實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少2個點位;在位于全國排名后10位且未開展網(wǎng)格化監(jiān)測的邯鄲、邢臺2市開展網(wǎng)格化監(jiān)測;位于傳輸通道8城市的1464個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均布設(shè)小型空氣站,監(jiān)測細顆粒物和二氧化硫兩項主要指標(biāo),實現(xiàn)監(jiān)測點位全覆蓋。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  2、擴大污染源自動監(jiān)控范圍。全面掌握全省工業(yè)企業(yè)固定污染源在線設(shè)備安裝情況,按照“應(yīng)裝盡裝,穩(wěn)步推進”的原則,在目前已經(jīng)在線聯(lián)網(wǎng)779家企業(yè)的基礎(chǔ)上,擴大在線監(jiān)測范圍,原則上依據(jù)排污總量大小依次完成。2017年完成1639家企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝;2020年,所有的工業(yè)企業(yè)全部安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)備,實行24小時在線監(jiān)測,并實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  3、加強工業(yè)園區(qū)在線監(jiān)控。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)小型空氣自動監(jiān)測站,實現(xiàn)對園區(qū)企業(yè)無組織排放狀況實時監(jiān)控。2017年完成11家國家級工業(yè)園區(qū)設(shè)備安裝;2018年完成235家省級工業(yè)園區(qū)設(shè)備安裝;2020年,所有規(guī)模以上工業(yè)園區(qū)全部安裝空氣自動監(jiān)測站。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  4、建設(shè)機動車尾氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。每個縣(市、區(qū))至少設(shè)置一個機動車污染檢測機構(gòu)。在全省高速、國道、城市快速路及主干道布設(shè)機動車尾氣遙感監(jiān)測點,2017年,在全省省界主要路口安裝50套柴油車遙感監(jiān)測設(shè)備,建成機動車排放云計算中心;2018年,在全省城市環(huán)路和主干道設(shè)置150個機動車遙感監(jiān)測點;2020年,建成完善的機動車尾氣遙感監(jiān)測網(wǎng)。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳;主要承辦部門:省公安廳、省交通運輸廳)

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  5、建設(shè)空氣質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺。2018年底前,建成省級空氣質(zhì)量綜合分析大數(shù)據(jù)平臺,將環(huán)境空氣質(zhì)量、固定污染源和機動車尾氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù),以及地理信息、氣象數(shù)據(jù)等統(tǒng)一接入,對數(shù)據(jù)進行深入分析,打通環(huán)境監(jiān)測到監(jiān)管的通道,對區(qū)域管控目標(biāo)提出規(guī)劃路徑和實施建議。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  6、建設(shè)全省空氣質(zhì)量背景站。2020年底前,建成2個省級空氣質(zhì)量背景站。在現(xiàn)有監(jiān)測因子基礎(chǔ)上,增加負氧離子等生態(tài)指標(biāo),對華北地區(qū)大氣本底值變化情況進行研究。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  二、加強內(nèi)部質(zhì)量控制及外部監(jiān)督

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  7、推行第三方運維機制。環(huán)境空氣質(zhì)量、工業(yè)園區(qū)以及機動車尾氣在線監(jiān)測設(shè)施的運行與維護,全面推行第三方運維機制,第三方運維機構(gòu)及其負責(zé)人對數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。新增固定污染源在線監(jiān)測設(shè)施采取政府監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、自行運維或采取第三方運維模式,企業(yè)和第三方運維機構(gòu)及其負責(zé)人對數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  8、環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量保障。構(gòu)建省級環(huán)保部門及駐市監(jiān)測機構(gòu)為責(zé)任主體的質(zhì)量控制體系,實施衛(wèi)星監(jiān)控等新技術(shù)手段,建設(shè)和完善省級質(zhì)控實驗室,開展量值溯源和傳遞,加強內(nèi)部質(zhì)量控制。

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  強化對第三方運維機構(gòu)的監(jiān)督管理,明確考核標(biāo)準(zhǔn)。采取駐市檢查、交叉檢查等多種形式,加大抽查力度,實現(xiàn)外部監(jiān)督常態(tài)化;引入社會監(jiān)督,2017年6月底前,向社會公開全部環(huán)境空氣自動子站監(jiān)控視頻。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  9、污染源監(jiān)測質(zhì)量保障。企業(yè)和第三方運維機構(gòu)及其負責(zé)人對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé),市級環(huán)保部門負責(zé)日常監(jiān)督,開展在線設(shè)施的巡檢、比對;省級環(huán)保部門加強抽檢力度。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  10、機動車尾氣監(jiān)測質(zhì)量保障。強化對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)日常監(jiān)管。結(jié)合遙測倒查和巡查暗訪等方式做到監(jiān)管全覆蓋。每年完成50%以上機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的抽查和3個批次以上新車一致性檢查,確保機動車檢測規(guī)范有序。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳)

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  三、深入實施信息公開

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  11、實時公開環(huán)境質(zhì)量信息。按照“能公開、盡公開”的原則,自2017年4月起,向社會公開全省168個縣(市、區(qū))環(huán)境質(zhì)量實時監(jiān)測數(shù)據(jù);11月底,實現(xiàn)微信平臺數(shù)據(jù)發(fā)布。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  12、公布環(huán)境質(zhì)量排名。引入獎懲機制,自2017年4月起,每月、每季度向社會公布全省168個縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量以及改善率排名。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  13、公開企業(yè)排污信息。按照《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》的要求,重點企業(yè)向社會實時公開污染物排放信息,并在廠區(qū)外圍顯著位置設(shè)置電子顯示屏,接受群眾監(jiān)督。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳)

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  14、公開機動車排污信息。各市縣政府要將機動車尾氣檢測不合格車輛信息予以網(wǎng)上公開;省級有關(guān)部門要在主要路口設(shè)置顯示屏,顯示遙測超標(biāo)車輛信息。(牽頭責(zé)任部門:省環(huán)境保護廳;主要承辦部門:省交通運輸廳、省公安廳)

來源:河北環(huán)保發(fā)布