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政策法規(guī)
工業(yè)低碳發(fā)展政策的作用
工業(yè)發(fā)展是能源消耗和碳排放的主要來源，工業(yè)能源消耗占全國能源消耗的70%左右，工業(yè)碳排放占全國碳排放的70%左右，由于工業(yè)碳排放占全國碳排放的主體地位，所以我國低碳發(fā)展關(guān)鍵問題在于實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳發(fā)展，降低工業(yè)碳排放水平。
工業(yè)低碳發(fā)展受到多方面因素的影響，低碳發(fā)展政策是其中的一個(gè)重要因素，此外還受到工業(yè)發(fā)展階段、市場(chǎng)機(jī)制、供給測(cè)因素和需求側(cè)因素等影響。弄清楚這些因素的相互影響，才能更好地制定工業(yè)低碳發(fā)展政策，指導(dǎo)工業(yè)低碳發(fā)展。
工業(yè)低碳發(fā)展政策具有三個(gè)方面的作用：
一是降低工業(yè)碳排放水平。工業(yè)是碳排放的主要領(lǐng)域，以我國為例，工業(yè)領(lǐng)域碳排放占全國排放的主體地位，能源消費(fèi)占全國的比重始終在70%以上，工業(yè)煤炭消耗占全國的50%左右，工業(yè)化石能源碳排放占全國碳排放的70%，占工業(yè)碳排放總量的85%以上。因此，通過工業(yè)低碳發(fā)展政策降低工業(yè)碳排放水平，有助于降低我國經(jīng)濟(jì)整體碳排放水平。
二是推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)低碳發(fā)展政策有助于支撐工業(yè)發(fā)展的高消耗、高污染、高排放模式，向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。通過建立完善工業(yè)低碳發(fā)展政策，有利于推動(dòng)工業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)低碳化，提升工業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)力。
三是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)需要通過制度化措施進(jìn)行支撐，工業(yè)低碳發(fā)展政策是工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化的重要保障，制定工業(yè)低碳發(fā)展政策體系，有助于建立和完善生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。