中國企業(yè)節(jié)能減排的成就

1.能源形勢與節(jié)能減排概述

　　2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要之年。在世界經(jīng)濟增長依舊不振、國內(nèi)需求繼續(xù)放緩的背景下，與前些年相比，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出“低增長、低通脹”的雙低態(tài)勢，全年經(jīng)濟增速為7.8%，雖較去年增速下降1.3%，但實現(xiàn)了國務院年初設(shè)定的7.5%預期目標?？偟膩砜?，經(jīng)濟運行的質(zhì)量又有所提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作也取得新的進展。

　　2012年，我國的節(jié)能減排工作完成了預定的目標。《2012年統(tǒng)計公報》顯示，全國單位GDP能耗下降3.6%，超過國家***為2012年設(shè)定的3.5%目標0.1個百分點。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)口節(jié)能減排降耗工作成效明顯，全年單位工業(yè)增加值能耗下降7.29%，超過工信部為2012年設(shè)定的5.0%目標2.29個百分點，1—11月，萬元工業(yè)增加值用水量下降8%，超過全年7%目標1個百分點。大宗工業(yè)固廢綜合利用率提高2個百分點。二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降4.52%、3.05%、2.62%、2.77%，城市污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率分別達到84.9%和81%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2012年，1-10月，六大高耗能行業(yè)投資4萬億元，同比增長21.7%，增速比去年同期高3.4個百分點，比1—9月回落0.5個百分點，增速連續(xù)5個月回落。因此，2012年的節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整成效為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標、推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步夯實了基礎(chǔ)。

2.“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”深入推進

　　從企業(yè)層面看，2012年，我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐加快。許多企業(yè)與重點行業(yè)通過淘汰高耗能落后產(chǎn)能、加快節(jié)能技術(shù)應用、開展能耗總量跟蹤控制，建立和深化能源管理體系，多維度分層分解控制節(jié)能減排指標，推進資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強節(jié)能減排工作日常管理等措施，為完成2012年節(jié)能減排任務做出了積極努力，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的目標打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　作為確?！笆濉惫?jié)能減排目標完成的一項重大行動，“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”建立在“十一五”時期“千家企業(yè)節(jié)能行動”的基礎(chǔ)上。2011年年底以來，國家***等17部委先后聯(lián)合制定發(fā)布“十二五”《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》、《萬家企業(yè)節(jié)能目標責任制考核實施方案》等，努力實現(xiàn)“十二五”萬家企業(yè)節(jié)能2.5億噸標準煤的目標。2012年，“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”進一步推進，取得了新的進展。

3.中央企業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑節(jié)能減排

　　作為中國經(jīng)濟的骨干力量，中央企業(yè)一直走在我國節(jié)能減排的最前線，中央企業(yè)的姿態(tài)和作為將決定和影響著中國經(jīng)濟可持續(xù)的未來。“十一五”時期，中央企業(yè)節(jié)能減排工作成效顯著，做好了帶頭示范作用?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)更是面臨著標準更高、難度更大的節(jié)能減排目標。2012年，中央企業(yè)認真研究本企業(yè)節(jié)能減排工作，深入開展排查整改，加強督查，強化問責，確保完成了“十二五”節(jié)能減排任務。對于新上項目和新并入企業(yè)，中央企業(yè)嚴格把好了節(jié)能減排關(guān)，堅決淘汰了一批落后產(chǎn)能，加大了節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入，加快了完成節(jié)能減排重點工程建設(shè)的腳步，建立推行清潔發(fā)展新機制和合同能源管理新模式，強化了節(jié)能減排管理和完善節(jié)能減排考核，切實健全了組織體系和加強了人才隊伍建設(shè)。大唐桂冠合山發(fā)電公司以“提供清潔電力，點亮美好生活”為使命，在努力穩(wěn)固安全生產(chǎn)、提升企業(yè)發(fā)展能力的同時，積極履行社會責任，大力推進節(jié)能減排工作，通過取得國家有關(guān)政策方針的支持以及企業(yè)內(nèi)部正確決策的貫徹執(zhí)行，強化安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)，“兩型”企業(yè)建設(shè)取得明顯成效。中船集團公司下發(fā)了2012年工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作指導意見，強調(diào)要把節(jié)能減排提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面來抓，在工程設(shè)施減排、工藝技術(shù)減排、產(chǎn)品減排、管理減排方面綜合部署、全面推進;同時，根據(jù)造船和造機的生產(chǎn)特征，增加了一些新的監(jiān)控考核指標力求把能耗效率與生產(chǎn)效率結(jié)合起來，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

4.重點行業(yè)節(jié)能減排取得新進展

　　當前我國工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右，制造業(yè)占全球比重提升到19.8%，規(guī)模位居世界第一，220余種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都位居世界前列，我國已經(jīng)成為名副其實的全球制造業(yè)大國和世界工廠。與此同時，我國能源利用效率相對較低，雖然單位GDP能耗已經(jīng)由1990年的0.7穩(wěn)步下降到2010年的0.26，但仍然是高收入國家的1.76倍、中等收入國家的1.21倍、世界平均水平的1.46倍。其中，工業(yè)能耗占全國的比重超過70%，如何擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放式發(fā)展模式是我國“十二五”期間節(jié)能減排工作的重中之重。2012年，電力、鋼鐵、水泥、煤炭等重點行業(yè)積極探索，節(jié)能減排取得新的成效。