2013節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展和能效融資國際研討會

? ? 為貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》，推動節(jié)能服務產業(yè)加快發(fā)展，鼓勵支持節(jié)能的金融產品和服務，中國國家發(fā)展和改革委與世界銀行主辦，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會(EMCA)和世行中國節(jié)能融資項目辦公室承辦的“節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展和能效融資國際研討會”于11月8-9日在廣州琶州廣交會展館舉行。

　　隨時中國政府在“十一五”末公布的一系列促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的鼓勵政策逐步落實，“十二五”期間全國的能效投資大幅度提高，特別是合同能源管理的投資呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。2013年8月國務院出臺了《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》，并明確指出要“創(chuàng)新發(fā)展模式，壯大節(jié)能環(huán)保服務業(yè)?！辈娬{“支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造?！痹俅螢橹袊?jié)能服務產業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了前所未有良好的環(huán)境。合同能源管理和節(jié)能服務產業(yè)持續(xù)成為媒體關注的焦點。

? ? 國家發(fā)展改革委、***、世界銀行，各地節(jié)能主管部門、節(jié)能服務公司和金融機構代表及來自十幾個國家的國際機構代表近500人參加大會，共同探討節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展和能效融資的話題。會議由中國國家發(fā)展和改革委員會環(huán)資司副司長謝極主持，***副秘書長趙家榮、世界銀行亞太區(qū)副行長阿克塞爾?馮?托森伯格到會并致辭。世界銀行亞太區(qū)副行長阿克塞爾?馮?托森伯格在致辭中表示，“中國政府正在轟轟烈烈地開展一場節(jié)能減排運動，我們很高興世界銀行能通過引進節(jié)能服務公司理念和節(jié)能融資轉貸等市場化的機制為中國政府的節(jié)能減排目標作出重要的貢獻?！?/p>

　　會上，國家***能源研究所副所長戴彥德在關于“中國能效投資報告”的發(fā)言中，通過大量詳實的數(shù)據(jù)，具體的案例，全面深入總結剖析了中國近年來在能效領域的投資狀況以及未來的發(fā)展前景，不僅展現(xiàn)了中國政府在節(jié)能減排領域的巨大投入，更展示出中國作為全球能源供應和消費大國未來節(jié)能的巨大潛力和發(fā)展空間，給在座的各國代表特別是全體節(jié)能服務公司帶來了巨大的鼓舞;中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會副主任秘書長趙明就中國合同能源管理和節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的歷程進行了簡要回顧，并介紹了全國節(jié)能服務公司的基本狀況及近年來取得的成就、發(fā)展的障礙和未來的前景，向各國代表“揭秘”了近年來中國節(jié)能服務產業(yè)快速發(fā)展的真正動因，那就是市場巨大的需求，政府有力的支持，節(jié)能服務公司不懈的努力，產業(yè)體系的不斷完善，行業(yè)協(xié)會的積極推動;天壕節(jié)能科技股份有限公司陳作濤在發(fā)言中介紹了中國合同能源管理“第一股”北京天壕的成功模式;法國開發(fā)署也就參與和支持中國能效融資的經驗和做法進行了介紹。

　　據(jù)悉，9日全天的論壇圍繞著合同能源管理的商務模式、能效投資模式和金融創(chuàng)新、標準和交易等話題展開。在節(jié)能服務產業(yè)委員會的“節(jié)能服務產業(yè)專題展區(qū)”了解到，近年來，中國節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展迅猛，無論是節(jié)能服務公司數(shù)量、合同能源管理項目的投資金額、從業(yè)者人數(shù)，都有了快速增長。這首先得益于國家政策的有力扶持，包括財政獎勵、稅收優(yōu)惠、金融創(chuàng)新等多渠道全方位的支持，包括國務院《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》在內的眾多政策，都指出要大力推進合同能源管理機制，加快發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)。

　　其二是得益于金融投資機構的大力支持。在“世界銀行/GEF中國節(jié)能促進項目”的引導和帶動下，越來越多的金融投資機構特別是商業(yè)銀行，開始關注并研究這一新興產業(yè)，隨著中國銀監(jiān)會促進綠色信貸相關政策的出臺，各商業(yè)銀行不斷創(chuàng)新金融產品，擴大綠色信貸規(guī)模，特別是結合合同能源管理項目和節(jié)能服務公司的特點，大膽開發(fā)新型融資模式，增強金融企業(yè)社會責任意識，開發(fā)出了“節(jié)能項目未來收益權質押”、“節(jié)能貸”等特色產品，有力地支持了產業(yè)發(fā)展。

　　其三隨著全國節(jié)能服務公司數(shù)量的不斷增加，在國家***、***和世界銀行、全球環(huán)境基金支持下成為的全國行業(yè)組織節(jié)能服務產業(yè)委員會，秉承“推廣合同能源管理節(jié)能機制，扶持節(jié)能服務公司快速成長，促進節(jié)能服務產業(yè)持續(xù)發(fā)展”的一貫宗旨，積極搭建行業(yè)發(fā)展平臺，開展合作交流活動，加強企業(yè)能力建設，為產業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展奠定基礎。近千家的會員單位中匯集了節(jié)能服務行業(yè)最優(yōu)秀的龍頭企業(yè)，其中不乏在這一領域堅持不懈努力奮斗的老牌企業(yè)，具有強大市場整合能力和融資能力的大型國企和跨國公司，以及一批順應潮流相應號召應運而生的新生力量，為著一個共同的目標而不斷奮進。

　　值得注意的是，受到全球經濟復蘇乏力的影響，我國的節(jié)能減排形勢也不容樂觀?！笆濉惫?jié)能減排目標完成的不理想，節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存。與會代表還就如何深化節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展、如何創(chuàng)新金融產品、如何提升能效融通資的力度等話題，進行了深入而廣泛的探討與交流。